L’Ovile al salone della CSR
Simone Lusuardi, Consigliere di amministrazione della Cooperativa e delegato dal CDA per le politiche ambientali, è intervenuto al Salone della CSR a Milano, lo scorso 4 Ottobre. Il contributo di Simone al dibattito curato da Humana People to People Italia ha avuto come tema le Direttive Europee in tema di appalti e concessioni delle Pubbliche Amministrazioni, recentemente recepite nel D.lgs. 50/2016 (Nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni).
Queste direttive introducono nell’ordinamento nazionale elementi innovativi in particolare sugli aspetti ambientali e sociali che possono rientrare nelle diverse fasi del processo di acquisto. Si tratta di un’opportunità da cogliere a piene mani.
Appare chiaro, infatti, come la catena di fornitura della Pubblica Amministrazione e delle Stazioni Appaltanti (nel nostro caso IREN) sia un importante motore di crescita non solo economica ma anche occupazionale e di competitività.
Tali soggetti possono infatti utilizzare i bandi pubblici per sensibilizzare la più ampia platea di attori del sistema produttivo italiano e per incentivare un maggior impegno sui temi dello sviluppo sostenibile, sia ambientali che sociali.
Da questo punto di vista L’Ovile è già ampiamente attrezzata grazie a concrete scelte operative (buone pratiche) e alle certificazioni ottenute (Iso 14001, 9001, Family Audit).
Di seguito le domande e risposte di Simone
Prima domanda:
Le Direttive europee in tema di appalti e concessioni (recentemente recepite nel D.lgs. 50/16) sono state l’occasione per riportare la catena di fornitura della Pubblica Amministrazione e delle grandi aziende dei cd “settori speciali” (es. utilities) al centro del dibattito. In particolare, in questo ambito, i temi della qualità e della sostenibilità appaiono diventare sempre più cruciali. Ci potresti spiegare se il tema del procurement sostenibile è rilevante per la vostra Cooperativa e perché?
È rilevante per due motivi:
1) E’ rilevante perché coerente con nostro profilo di cooperativa sociale e con percorso di consapevolezza fatto negli ultimi anni in termini di RSI.
Le azioni concrete intraprese (di cui dopo darò rapida sintesi) certificano efficacemente la nostra natura di cooperativa sociale:
– facciamo attenzione ai dipendenti (130 svantaggiati su 290 assunti) per il loro benessere sul lavoro, conciliato con le esigenze familiari;
– abbiamo una attenzione particolare all’ambiente: un settore specifico della cooperativa, Ecosapiens, si occupa di educazione ambientale nelle scuole, campi estivi ambientali e gestione di oasi e parchi; ci stiamo impegnando ad un graduale ma deciso rinnovo del nostro parco mezzi prediligendo mezzi a trazione elettrici, a metano e a gpl.
Le azioni concrete intraprese, rispondenti tra l’altro alle Direttive UE e Nazionali più recenti sono le seguenti:
- Acquisizione 3 diverse certificazioni:
- Qualità (inserimento lavorativo, salute mentale, ambientale)
- Sistema di Gestione Ambientale ISO14001
- Family Audit (Standard della Provincia Autonoma di Trento; adesione della cooperativa ad una sperimentazione nazionale promossa dalla Presidenza del Consiglio)
- Acquisizione Rating Legalità (3 stelle) e iscrizione alla White List
- Stesura Bilancio Sociale della cooperativa dal 2012, che descrive strategie, obiettivi e risultati in ottica RSI (coerentemente con Linee Guida ISO26000 e Linee Guida GRI); stiamo approfondendo il tema dell’analisi dell’impatto sociale dei nostri servizi
- Promozione di alcuni servizi della cooperativa rivolti alle famiglie attraverso il portale Familydea, attraverso il marchio BuySocial (http://www.familydea.it/buy-social/)
- Adesione alla Carta dei Principi RSI della Regione Emilia Romagna (http://imprese.regione.emilia-romagna.it/rsi/doc/carta-dei-principi-di-responsabilita-sociale-dimpresa), approvata dalla Giunta regionale con delibera n. 627/29015, al fine di favorire la nascita e la crescita di imprese e filiere produttive innovative e socialmente responsabili
- Promozione della cultura di RSI sul territorio attraverso:
- Partecipazione a due edizioni del Laboratorio RSI, promosso da Regione Emilia Romagna, Comune di Reggio Emilia, Camera di Commercio di Reggio Emilia; nell’ambito del Laboratorio sono state prodotti alcuni documenti, tra cui una guida al Green Office
- Partecipazione a convegni e conferenza a livello locale e nazionale su RSI
- Partecipazione alla Prima Edizione del Premio RSI della Regione Emilia Romagna (cooperativa premiata per progetto su conciliazione vita e lavoro)
2) E’ rilevante perché ci offre concrete opportunità di sviluppo
Opportunità attuali di procurement sostenibile per L’Ovile
- La normativa regionale dell’Emilia Romagna circa l’Art. 22 ha permesso negli scorsi anni l’acquisizione di lavoro in svariati esercizi privati. Infatti le imprese hanno l’obbligo di avere tra i propri dipendenti una persona svantaggiata ogni 15 persone assunte e hanno la possibilità di ottemperare a questa normativa anche grazie all’allocazione di commesse a cooperative sociali per un fatturato equivalente allo stipendio di queste persone. In questa maniera siamo riusciti a dare un lavoro stabile ad una settantina di persone svantaggiate negli ultimi tre anni, tramite attività di assemblaggio e pulizie. Solo Un attento progetto di inserimento lavorativo, in rete con i servizi e i nuclei territoriali permette alla cooperativa di gestire le persone con disabilità e nello stesso momento garantisce la qualità del servizio svolto.
- Criteri di premialità e rating legalità RER (http://imprese.regione.emilia-romagna.it/multimedia/2015/luglio/rating-di-legalita-nei-bandi-del-por-fesr-2014-2020)
Opportunità Future
- Accordo in Conferenza Stato-Regioni sul lancio nazionale del marchio Family Audit – http://www.trentinofamiglia.it/Attualita/Archivio-2016/Agosto/Accordo-in-Conferenza-Stato-Regioni-sul-lancio-nazionale-del-marchio-Family-Audit (oggi il Family Audit è premiante in bandi pubblici Trentino)
- Piena Applicazione Nuovo Codice Appalti v. Art.96 – che prevede introduzione nel bandi di gara di calcolo del ciclo di vita del prodotto/servizio
Seconda domanda:
Guardando al settore della raccolta e del recupero di abiti usati, alle sue caratteristiche, alle diverse tipologie di operatori che incidono in questo mercato e alle aspettative dei cittadini, che cosa chiederesti ad un gestore che si appresta a definire le modalità ed i criteri di affidamento del servizio di raccolta e recupero della frazione tessile?
La raccolta abiti nel nostro territorio storicamente è stata affidata direttamente, dai comuni o dalle utilities, tramite convenzioni ad enti onlus, come le cooperative sociali. Attraverso questo servizio le coop sociali hanno avuto la possibilità di inserire al lavoro personale svantaggiato e allo stesso tempo utilizzare le marginalità per progetti ben radicati nel territorio, offrendo alla comunità civile diversi vantaggi:
- riduzione rifiuto tramite la raccolta differenziata
- reinvestimento nel territorio dell’utile del servizio
- inserimento lavorativo di personale svantaggiato
in questi anni c’è stata sempre un’ottima collaborazione con il Committente (Iren e Sabar), con cui si è co-progettato per fare in modo che le modalità di divisione del territorio tra i vari attori presenti, la distribuzione dei contenitori ecc. fossero condivise e sempre migliorate.
Oggi chiederemmo al gestore la stesura di un bando di gara, che valorizzi appieno due aspetti: parte sociale – parte ambientale.
Parte sociale:
- Valorizzare la finalità sociale intrinseca della Onlus/cooperativa
- utilizzo di parte della marginalità per progetti sociali sul territorio
Parte ambientale:
- utilizzo mezzi almeno euro 5 o a carburante alternativo (metano-gpl)
- progetto tecnico che preveda un accorto monitoraggio delle frequenze e delle medie di riempimento per ottimizzare i giri, in modo da ridurre l’emissione di inquinanti
- cassonetti visivamente a basso impatto.
Inoltre chiediamo che la parte economica del Bando, se presente, non sia preponderante per evitare di annullare le ricadute sul territorio delle due parti appena citate: quella sociale e quella tecnica.
